Приоритет 2 · Опростена версия
От проектна концепция до пълно проектно предложение
Тук процедурата е двуетапна: първо се идентифицират силни проектни идеи за интегрирано туристическо развитие, а след това избраните концепции се разработват като пълни проекти с детайлен бюджет, инвестиционни документи и проверка за договаряне.
Как работи процедурата
Не кандидатствате два пъти от нулата
Идентифициране на проектната идея
Подавате кратка концепция, бюджетна прогноза, ангажимент на партньорите и план за достигане на проектна зрялост. Стратегическият съвет оценява и класира идеите.
Резултат:Основен и резервен списък с идентифицирани концепции.
Доразработване за договаряне
Само поканените кандидати превръщат концепцията в пълен проект: work plan, детайлен бюджет, документи за инвестициите, съфинансиране и приложения.
Резултат:Screening „да/не“ за съответствие с условията за договор.
Етап 1 · Проектна концепция
Каква идея се търси?
Фокусът е върху интегрирано туристическо развитие по Териториалната стратегия — решения, които използват по-добре общите туристически ресурси и подобряват трансграничния маркетинг и брандинг.
✓ нови интегрирани регионални туристически продукти
✓ културно и природно наследство и туристически обекти
✓ туристическа инфраструктура, съоръжения и свързаност
✓ мобилност между обекти, обучение, маркетинг и брандинг
Комбинацията е задължителна. Само услуги или само обща идея без инвестиционен компонент не отговаря на модела на тази покана.
Минимум 60% от общите допустими разходи трябва да са инвестиционни. Разработването на цифрова платформа само по себе си не е автоматично инвестиция.
Търси се по-широк териториален резултат, а не две несвързани местни дейности от двете страни.
Добрата идея използва и надгражда релевантни резултати от предишни проекти и инициативи, вместо да започва от нулата.
Кандидати и партньорство
Кой може да участва?
Местни и регионални власти и допустими регионални структури на централни публични органи.
Регионални и секторни агенции за развитие и структури за подкрепа на бизнеса.
Допустими са организации с нестопанска цел, които отговарят на условията на поканата.
Академични, изследователски, обучителни, образователни, социални и културни институции.
Всички партньори трябва да са non-profit в рамките на тази покана.
По правило партньорите трябва да са регистрирани и да действат в програмната територия поне 3 години преди подаването на концепцията.
Минимум една организация от България и една от Сърбия.
На етап FPP Lead Partner и партньорите, които носят инвестиционния компонент, не могат да бъдат сменени. Промени при партньори само с „меки“ дейности са възможни единствено при обосновка и при спазване на условията.
Етап 2 · Full Project Proposal
Какво остава фиксирано и какво може да се доразработи?
- общата цел на концепцията;
- комбинацията инвестиции + меки дейности;
- обхватът, местоположението и отговорният партньор за инвестициите;
- €500 000–€1 000 000 и минимум 60% инвестиции;
- Lead Partner и инвестиционните партньори;
- стойностите на задължителните индикатори не могат да се намаляват.
- подробният work plan и work packages;
- ролите и описанието на партньорството;
- детайлният бюджет по дейности и бюджетни категории;
- специфичните проектни цели под общата цел;
- обосновката, устойчивостта и дългосрочната логика;
- допълнителни дейности, когато са необходими за съответствие с екологичните изисквания.
Бюджет и съфинансиране
От прогноза към детайлен бюджет
На етап Concept Note Насоките описват grant intensity 100%, при приложими правила за de minimis.
На етап FPP структурата е 85% ERDF/IPA и 15% национално съфинансиране.
15% национален принос е от държавния бюджет.
15% национален принос се осигурява от съответния сръбски партньор.
Какво може да се промени в бюджета между Concept Note и FPP?
Разместване между бюджетни категории и между партньори е възможно при обосновка, но общият бюджет на Concept Note не може да бъде надвишен. Не могат да се намалят инвестиционният обхват, целевите групи или индикаторите. Минималният 60% инвестиционен дял и останалите бюджетни тавани остават задължителни.
Какво се подава
Документите са различни на двата етапа
- Application Form на концепцията;
- Budget Forecast;
- Letter of Commitment;
- Project Maturity Development Plan;
- Indicator Fiches и Jems guidance.
В Jems се прикачват: Annex 1, 1.1, 2 и 3.
- Project Partnership Agreement;
- Project Partner Declaration;
- Partnership & Co-financing Statement;
- State Aid, Capacity/DNSH и Climate Proofing;
- Justification of lump sums;
- инвестиционни и технически документи според проекта.
Ако има строителство
Работен проект / изискуема проектна документациявалидни разрешителни и съгласуванияподробна КСС / Bill of Quantitiesдоказателства за държавна/общинска собственост или допустими права за управление
Ако има доставки на оборудване
детайлни технически спецификациипазарен анализ с сравними независими източнициобичайно минимум 3 оферти или еквивалентни източниципланове/схеми за позициониране, когато са приложими
Jems
Концепцията се пренася, но FPP се попълва в детайл
Информацията, въведена в Jems при концепцията, се пренася към FPP. Тъй като част от Concept Note е била подадена като offline Word приложение, съдържанието ѝ трябва да се прехвърли в съответните полета на пълния Application Form.
Важно: няколко потребители могат да работят едновременно, но при редакция на едно и също поле остава последно запазената версия.
Съфинансиране в Jems
Съфинансирането се попълва отделно за всеки партньор. При допълнително собствено съфинансиране първо се правят предварителните изчисления, след което в Jems се въвеждат процентът на IPA/ERDF финансирането и източниците на партньорския принос. Отделната официална инструкция показва процеса стъпка по стъпка.
След Submit
FPP не минава през ново класиране — минава през screening
Проверява се комплектността, допустимостта на партньорите, бюджета, инвестициите и задължителните документи.
Проверява се съответствието на доразработения проект с идентифицираната концепция и програмните изисквания.
Това не е нова точкова оценка. Целта е да се установи дали FPP може да премине към договор.
Contracting Guide предвижда screening период до 90 календарни дни за изпълнение на условията и проверките.
Официални източници
Къде да сверите правилата?
Страницата по-долу обобщава механизма, но водещи остават официалните Guide/Contracting Guide, приложенията и Q&A за съответния етап.
Етап 1 — Concept Notes
Официалната покана и Application Package за проектните концепции.
Отворете Concept Note поканата ↗Етап 2 — Full Project Proposals
Официалната покана към идентифицираните кандидати и Contracting Guide.
Отворете FPP поканата ↗Допълнителна официална публикация
Съпътстващ официален ресурс по процедурата и Териториалната стратегия.
Отворете ресурса ↗Разяснения и материали
Допълнителен официален вход към публикуваните материали по процеса.
Отворете материала ↗
Въпроси и отговори за двата етапа
Събрахме официалните разяснения за Concept Note и Full Project Proposal в един практичен файл на български, като двата етапа са ясно разграничени.
Разбираем Q&A на български ↗