09. Доказване на разхода

Как се изгражда пълна и проследима документална следа?

Един разход не се доказва с един документ. Договорът показва основанието, доказателствата за изпълнение показват какво е извършено, приемането потвърждава резултата, фактурата определя стойността, плащането доказва финансовото уреждане, а счетоводството и Jems свързват разхода с проекта и отчета.

Документална верига от проектната дейност и договора до изпълнението, плащането, счетоводството, Jems и отчета

Свързана документална верига

Всеки документ има различна функция и не може автоматично да замени останалите

Пълната следа съчетава проектна връзка, основание, изпълнение, приемане, стойност, плащане, счетоводство и включване в отчета.

Свързана верига от документи, чрез която разходът се доказва стъпка по стъпка
  1. 1Проектна връзка

    Коя дейност и резултат пораждат разхода?

  2. 2Основание

    Защо задължението е възникнало?

  3. 3Изпълнение

    Какво действително е извършено?

  4. 4Приемане

    Кой е проверил и приел резултата?

  5. 5Стойност

    Как е формирана отчетената сума?

  6. 6Плащане

    Кога и как е погасено задължението?

  7. 7Счетоводство

    Как разходът е отделен по проекта?

  8. 8Jems и отчет

    Към кой разходен айтъм са свързани документите?

Реално изпълнение

Доказателството трябва да показва конкретен, проверим и използваем резултат

Различни проектни резултати — събитие, доклад, оборудване, публикация и работа на място
Какво?

Конкретният продукт, услуга, доставка или извършена работа.

Кога?

Дата или период на изпълнението.

Къде?

Място на дейността или местоположение на резултата.

От кого?

Изпълнителят или екипът, който е извършил работата.

Колко?

Количество, обхват и измерими параметри.

Защо?

Връзка с конкретната проектна дейност и резултат.

Компетентно лице проверява проектен резултат и определя дали е приет, за корекция или неприет

Доказателство за приемане

Изпълнението трябва да бъде проверено и прието от компетентно лице

Прието

Изпълнението отговаря на договора и може да бъде платено.

За корекция

Има несъответствия, които трябва да бъдат отстранени.

×

Не е прието

Резултатът не отговаря на изискванията.

  • Кой приема и има ли необходимото правомощие?
  • Какво точно е проверено — количества, качество и технически параметри?
  • Отразени ли са недостатъци, срокове и последващи корекции?
  • Приемането предхожда ли плащането и съответства ли на договора?

Фактури и еквивалентни документи

Счетоводният документ трябва да съответства на договора и приетото изпълнение

Договорено+Изпълнено+Прието=Фактурирано

Издател, получател, номер и дата.

Предмет, количество и единична цена.

Обща стойност, ДДС и валута.

Връзка с договора и приемателния документ.

Кредитни или дебитни известия.

Липса на дублиране на документа или стойността.

Връзка между договора, приетото изпълнение, количествата и фактурираната стойност

Как се доказва плащането?

Платежният документ трябва да води до конкретното задължение и получател

Последователност от фактура и платежно нареждане до банково извлечение и получател
Наредено

Платежно нареждане

Показва разпореждане за плащане, но не винаги доказва, че сумата е напуснала сметката.

Изпълнено

Банково извлечение или банков статус

Показва реалното изпълнение на превода, датата, сумата и получателя.

Платец и получател.

Банкова сметка.

Дата, сума и валута.

Основание и връзка с фактурата.

Частично или общо плащане.

Пакетно плащане.

Приспаднат аванс.

Задържана или възстановена сума.

Разделяне на общо банково плащане до проектната стойност и аналитичната счетоводна сметка

Пакетни плащания и общи банкови операции

Когато едно плащане съдържа много задължения, проектната сума трябва да бъде отделима

  1. 1
    Обща банкова операция

    Установява се пълната платена сума.

  2. 2
    Разбивка

    Фактури, служители или други задължения в пакета.

  3. 3
    Проектна част

    Отделя се стойността, която се отнася до проекта.

  4. 4
    Счетоводна връзка

    Проектната сума се проследява до аналитичния запис.

Аналитично счетоводство

Разходът трябва да бъде разпознаваем в счетоводната система на бенефициента

Счетоводният запис трябва да свързва първичния документ, плащането, проекта и стойността, включена в отчета.

01

Идентификация

Счетоводна сметка, аналитичност по проект, документ, доставчик или служител.

02

Стойност

Дата, дебит, кредит, валута, ДДС и връзка с плащането.

03

Промени

Корекции, сторнирания, кредитни известия и върнати суми.

04

Доказателство

Аналитична сметка, хронологичен регистър, главна книга или експорт от системата.

Категорийни доказателства

Основната верига е еднаква, но всяка разходна категория има допълнителни документи

Характерни документи за персонал, пътуване, външни услуги, оборудване и строителство
Електронно подписан документ и подредени файлове в Jems, сравнени с неразпознаваеми имена

Електронни документи и подписи

Електронният документ има собствен произход, подпис и системна следа

Оригинален електронен файл, а не само разпечатка и сканиране.

Подписало лице, вид на подписа, дата и час.

Валидност и цялост на подписания документ.

Връзка между подписа и съдържанието.

Проследимост на версиите и последващите промени.

Достъпност на файла за проверка.

Организация на файловете в Jems

Проверяващият трябва бързо да установи кой файл какво доказва

Ясна подредба

Item-12_Contract_Supplier_Date.pdf Item-12_Delivery-Protocol_Date.pdf Item-12_Invoice-123_Date.pdf Item-12_Bank-Statement_Date.pdf Item-12_Accounting-Entry_Date.pdf
×

Неразпознаваеми файлове

scan001.pdf final2.pdf document-new.pdf document(1).pdf ????.pdf
  • отделяне по разходен айтъм;
  • ясни и последователни имена;
  • четими и правилно ориентирани страници;
  • разумно разделяне на големи файлове;
  • без ненужни дубликати;
  • логична подредба по документалната верига.

Колко документи са достатъчни?

Представете пълна следа, а не максимален брой файлове

Недостатъчната документация затруднява проверката, но хаотичното претрупване също може да скрие липсващото доказателство.

Трябва да се представят

  • основанието;
  • изпълнението;
  • приемането;
  • стойността;
  • плащането;
  • счетоводството;
  • проектната връзка.
×

Не е необходимо да се качват

  • многократни копия;
  • празни страници;
  • несвързана кореспонденция;
  • неокончателни версии без значение;
  • произволни снимки без контекст;
  • едни и същи файлове без ясна необходимост.

Корекции и последващи документи

Документалната следа не приключва с първоначалната фактура

  1. 1
    Първоначален документ

    Фактура, протокол или друг изходен запис.

  2. 2
    Корекция

    Анекс, кредитно известие, върната сума или коригиращ протокол.

  3. 3
    Счетоводство

    Промяната се отразява в счетоводните записи.

  4. 4
    Jems и отчет

    Актуализира се заявената стойност и приложените документи.

  5. 5
    Архив

    Съхранява се пълната история на промяната.

Последователност от първоначална фактура през кредитно известие и счетоводна корекция до Jems и архива

Съхранение и достъпност

Документите трябва да останат налични и проверими и след приключването на отчета

01

Срок

Спазва се приложимият срок за съхранение.

02

Оригинали

Пазят се хартиени и електронни оригинали според произхода им.

03

Сигурност

Осигуряват се резервни копия и защита от загуба.

04

Достъп

Оправомощените лица могат да намерят документа бързо.

05

Лични данни

Достъпът и споделянето са съобразени със защитата на данните.

06

Проверимост

Файловете остават четими при физическа или дистанционна проверка.

Пълна документална следа

Независим проверяващ трябва да може да възпроизведе целия разход

Пълна одитна следа от одобрената дейност и бюджета до плащането, счетоводството, Jems, отчета и проверката
  1. 1Дейност
  2. 2Бюджет
  3. 3Основание
  4. 4Процедура
  5. 5Договор
  6. 6Изпълнение
  7. 7Приемане
  8. 8Фактура
  9. 9Плащане
  10. 10Счетоводство
  11. 11Jems
  12. 12Отчет
  13. 13Проверка

Рискови сигнали

Проверете дали документите доказват една и съща дейност, стойност и период

Единичният документ може да изглежда правилен, но несъответствието често се вижда едва при сравнение на цялата верига.

01

Фактура без основание

Липсват договор, заповед или възлагане.

02

Основание без изпълнение

Има договор, но няма доказуем резултат.

03

Формално приемане

Протоколът не описва реалната проверка.

04

Различен предмет

Договорът, резултатът и фактурата не съвпадат.

05

Различни количества

Фактурата не съответства на приетото изпълнение.

06

Плащане без следа

Сумата не може да се свърже със задължението.

07

Пакет без разбивка

Проектната част не може да се отдели.

08

Липсващо счетоводство

Разходът не е показан аналитично.

09

Противоречиви дати

Последователността не е логична.

10

Документ със задна дата

Основанието или приемането е оформено след факта.

11

Нечетлив файл

Липсват страници или важни реквизити.

12

Невалиден подпис

Електронният подпис не може да бъде проверен.

13

Дублиране

Документ или стойност е включен повече от веднъж.

14

Неотразена корекция

Кредитно известие или върната сума липсва в отчета.

15

Липсваща проектна връзка

Документите доказват разход, но не и необходимостта му за проекта.

Финална самопроверка

Разходът е достатъчно доказан, когато…

  • Свързан е с одобрена дейност и правилната бюджетна категория.
  • Има валидно и навременно основание.
  • Процедурата и изборът са доказани, когато са приложими.
  • Реалното изпълнение е конкретно и проверимо.
  • Приемането е извършено от компетентно лице.
  • Количеството и качеството са потвърдени.
  • Фактурата съответства на договора и приетото.
  • ДДС и валутата са въведени правилно.
  • Плащането е действително изпълнено.
  • Пакетното плащане е разбито до проектната стойност.
  • Разходът е осчетоводен аналитично.
  • Счетоводната стойност съответства на отчета.
  • Корекциите са отразени навсякъде.
  • Електронните подписи и файлове могат да бъдат проверени.
  • Файловете са четими и логично именувани.
  • Няма ненужни дубликати или двойно финансиране.
  • Документите са свързани с конкретния айтъм в Jems.
  • Цялата верига може да бъде възпроизведена независимо.